矢祭町議会 2022-09-13 09月13日－02号
そして、最後、５つ目としましては、自然環境保全上の稲作の重要性についてというところで、稲作が担う自然環境保全の視点を大切にしていただきたいということを含めまして、５点要望したというところでございます。 これらの回答をこの場でいただきたいというのは、いささかこれは、私は役職にありながらそれはちょっとまずいのでございますが、この場でいただきたいということでは決してありません。
そして、最後、５つ目としましては、自然環境保全上の稲作の重要性についてというところで、稲作が担う自然環境保全の視点を大切にしていただきたいということを含めまして、５点要望したというところでございます。 これらの回答をこの場でいただきたいというのは、いささかこれは、私は役職にありながらそれはちょっとまずいのでございますが、この場でいただきたいということでは決してありません。
そして、通級指導教室の対象障がい種は、弱視、難聴、３番目が肢体不自由、病弱及び身体虚弱者、４つ目が言語障がい、そして５つ目、自閉症、６つ目が学習障がい（ＬＤ）と言われるものです。７番目が注意欠如多動性障がい（ＡＤＨＤ）と呼ばれるものです。この７種類となっています。 この中で、学校教育に入ってから判明することがほとんどと言われていますのが、学習障がい（ＬＤ）であります。
５つ目は、令和３年６月議会で、ふるさと村の園地の活用と維持管理について、方針を示し、公社と地元ボランティア団体と共有すべきと考えるが、見解を伺うという質問をした際に、市民の意見を伺い、公社とボランティア団体と協議を進め、公園の活用・維持管理方法を定め、市民に愛される持続可能な施設整備を図ると答弁をいただきました。今後、５年先・１０年先を見越した整備計画が必要だと思うんです。
５つ目といたしまして、外出したくなる場の充実ということで、専門の委託業者からはこういうものが塙町の課題であるというふうに言われてございます。 当然、協議会の中でこれまで行ってきた部分では、福島交通の赤字路線のバスの路線を廃止するとか、そういう部分に重点を置いておいたんですが、いわゆる公共交通、交通事業者が行うものと、行政赤字を補填するものというふうに捉えておりました。
５つ目は、市独自の投票率向上策と目標値設定の必要性について、見解をお示し願います。 ６つ目になりますが、投票済票、いわゆる証明書の発行などによる有権者の意識改革と付加価値の必要性、その可能性について見解をお尋ねいたします。 中項目３つ目、最後になりますが、今後実施される県知事選挙、市長選挙、市議会議員選挙に向けた選挙事務の取組について３点伺います。
５つ目ですが、食育の基本的な考え方と実践について市の見解を伺います。また、今後必要と思われる取組について認識をお尋ねいたします。 大項目２つ目は、市の観光振興策についての質問です。 最初に、ゴールデンウイーク期間を含めた観光客入り込み数の把握と今後の取組について伺います。
質問中項目５つ目、生活困窮者及び生活保護受給者の自立支援のための課題に関し３点伺います。１点目、生活困窮者自身が自立を図る上でどのような課題があるのか、認識をお示しください。 ２点目、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金給付事業は、生活困窮者の自立支援にどの程度効果があると考えているのか、認識をお示しください。
５つ目の共通基盤利用原則につきましては、システム調達の際の仕様の標準化、共通化を官民で進めることを規定したものであります。具体的には、本市のデータ連携基盤にデジタル庁が提供するデータ仲介機能を導入し、またガバメントクラウドに関する国の様々な方針等に対して本市のシステムを準拠させていくことで、この実現を目指していく考えであります。
課題の５つ目は、在宅生活の継続、家族介護者への支援、課題の６つ目は、医療・介護の連携強化、課題の７つ目は、介護人材の確保・定着・育成、課題の８つ目は、介護保険制度の健全な運営でございます。
５つ目には、ちょこっと助け隊の運動ボランティアの皆さんが各サロンに出向き、高齢者の方と一緒に運動していますが、コロナ禍で１年間の半分はお休みとなってしまいましたが、それでも18行政区に64回、525人の高齢者の見守りを行っております。
中項目５つ目になりますが、温泉地の活性化と誘客に向けた取組について５点質問いたします。１つ目は、東日本大震災以降、東山、芦ノ牧両温泉観光協会に対する補助金について、市はどのような観点で予算計上してきたのか、見解をお示しください。 ２つ目に、補助金を原資に実施される両温泉観光協会の事業に対して、市はどのような形で指導、助言を行ってきたのかお聞かせください。
５つ目に、シルバー人材センターについてであります。 新型コロナウイルス感染症の影響で、県内のシルバー人材センターが仕事の確保に苦しんでおります。観光業や飲食業の冷え込みや、業務を委託する企業の景気悪化、外出自粛の長期化などが主な要因であると言われています。このような中、会員の高齢者からは「生きがいが失われる」といった声が相次いで漏れ聞こえております。
中項目５つ目は、介護保険制度、母子保健事業、成年保健事業、国民健康保険事業の現状と今後の見通しについての質問です。１点目は、介護保険制度において、第１号被保険者保険料の収納状況を見ると、普通徴収における滞納繰越分の収納率が向上しているものの、まだまだ低い状況です。そこで、現在の取組状況と今後の改善策をお示しください。
第７次総合計画に基づき、５つの基本戦略を柱にした、まち・ひと・しごと創生総合戦略では、人口減少社会に危機感を持ち、正面から向き合い、地方創生に資する各種施策を着実に実施すること、そして５つ目の柱では、健康、結婚、出産、子育て支援と教育環境の整備を挙げています。本市のまちづくりは、全市一律である必要はなく、地域の特性に応じるべきであると考えます。
中項目５つ目は、市教育予算確保協議会からの要望事項と実現の可能性についてです。最初に、要望書は毎年ほぼ同じ内容で提出されているように思いますが、ここ数年の傾向をどのように認識されているのかお尋ねいたします。 次に、予算化の優先順位を誰がどのように決めているのかお尋ねします。 また、予算の大幅な増額をもって要望事項の実現をさらに図るべきと考えますが、市と市教委の見解をそれぞれお示しください。
５つ目の課題といたしましては、ソフト面でございます。理解しやすい制度、案内や利用方法のＰＲ強化、運賃支払い方法の見直し、配車システムの向上といった利用者の方々のハードルを下げる工夫が必要と捉えており、現在、公共交通活性化協議会におきまして検討作業を進めているところでございます。 以上でございます。 ○議長（三瓶裕司君） ６番、斎藤雅彦君。 ◆６番（斎藤雅彦君） 今、５つの課題をお伺いしました。
５つ目は、田んぼダムの取組についてです。ある農業に関する季刊誌の表紙に気になる見出しがありました。それは、「天災は忘れる前にもやってくる」であります。各地で50年、100年に１度の大雨などと毎年のように報道されているのを聞くと、確かに一理あるなと感じているところです。その対策として2002年から始まったのが田んぼダムです。発祥の地は新潟県です。
◆８番（青砥與藏君） 残り時間がなくなってしまったので、まず５つ目の話は次回にさせていただきます。 農業の話、ちょっとだけ。今年の話というのも１つ、どうやって維持、農家離れを抑えるかという話もありますが、林業と同じように人材不足というんですか、平均農業就農者というのが、経営者がもう75歳どころか80歳になってしまっているんじゃないかなと思うんです。
５つ目になりますが、市が公益社団法人福島県宅地建物取引業協会と締結した移住促進を含む空き家バンクの取組について、現在までの成果と今後に向けた課題をお尋ねいたします。 大項目２つ目の質問は、コロナ禍における経済対策とアフターコロナに向けた施策の充実についてです。まず、コロナ禍による影響と解雇や雇い止めの現状に対する認識についてお尋ねいたします。
５つ目として、一般労働者の賃金引上げ時期を踏まえ、福島県最低賃金の改定諮問時期を可能な限り早め早期の発効に努めること。 以上の事項について、地方自治法第99条の規定により、内閣総理大臣、厚生労働大臣、福島労働局長に意見書を提出するものであります。 以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（藤田玄夫君） これから質疑を行います。 質疑はありませんか。